江西省通信管理局关于电信服务质量的通告
（2021年第4号）

根据《中华人民共和国电信条例》及工业和信息化部相关管理规定，现将我省2021年三季度电信服务有关情况通告如下：

一、贯彻落实党中央、国务院、部省决策部署情况

（一）积极推进工业互联网发展新战略。推动“5G+工业互联网”512工程加速落地，高质量推进5G与工业互联网融合创新。在二级解析节点建设方面，三季度我省光伏设备及元器件制造行业(上饶)、标识解析综合型（九江）2个二级节点完成建设，全省累计建成5个二级节点，数量位列全国第8位。三季度我省工业互联网标识解析二级节点平台第三季度新增入驻企业57家，累计达到207家，全国排名第18位；标识注册量新增591.3万个，累计达到2503万个，全国排名第16位；标识解析量新增3933.3万次，累计标识解析量达到4991万次，全国排名第13位。在典型应用推广方面，三季度引导基础电信企业和121家规上工业企业开展对接合作，完成了14个工业互联网应用案例打造，累计完成95个5G+工业互联网应用案例。

（二）稳步推进新型信息基础设施建设。工业和信息化部批复我省建设南昌设立国家级互联网骨干直联点，目前已启动项目建设。上饶、九江国际互联网数据专用通道先后建成并上线试运行。贯彻落实2021年国务院《政府工作报告》关于加大5G网络和千兆光网建设力度的部署，印发《江西省通信管理局关于2021年推进“双千兆”网络协同发展的通知》。截至9月底，全省累计开通5G基站45666个（其中2021年新开通11909个），5G手机终端连接数达1188.4万户，实现了县县通5G网络，并进一步向乡镇覆盖。全省万兆无源光网络（10G-PON）及以上端口规模达到22.4万个，千兆宽带用户达到57万户，增速全国排名第2位。

（三）持续落实精准降费工作。贯彻落实国务院《政府工作报告》中提出的中小企业宽带和专线资费降费工作任务、《工业和信息化部关于切实解决老年人运用智能技术困难 便利老年人使用智能化产品和服务的通知》等相关文件要求，印发《关于开展精准降费工作落实情况专项检查的通知》，对省内通信运营企业省公司和南昌公司开展专项检查。截止9月底，我省中小企业宽带和专线平均资费较去年12月分别下降46.5%和9.2%；脱贫户、残疾人、老年人优惠资费已累计惠及110余万户。

（四）扎实做好应急通信保障工作。圆满完成了建党百年庆祝大会各项保障任务。全行业累计投入保障人员819人次、车辆167台、发电油机201台，其中应急车辆17辆（其中卫星通信车3辆）；巡检传输线路2565公里，新建5G基站173个（其中井冈山91个），完成4G基站扩容载波269个。活动期间网络通信畅通，全省电信网络运行平稳。

二、电信用户投诉申诉情况

（一）三季度，我省电信用户申诉受理机构受理电信用户申诉1489件，环比上升 22.9％。其中，用户服务类申诉占比69.6％，收费争议类申诉占比20％，网络质量类申诉占比10.4％。我省电信用户申诉受理机构按照《电信用户申诉处理办法》相关规定，对用户申诉进行了处理和调解，有效维护了电信用户合法权益。

          图1：电信服务申诉情况

（二）垃圾信息投诉情况。12321网络不良与垃圾信息举报受理中心（以下简称12321受理中心）受理用户关于骚扰电话的投诉1883件，环比上升20.2％。受理用户关于垃圾短信的投诉885件，环比上升7.5％。我局已组织对上述被投诉号码进行了核查处置。全省关停骚扰电话109856个，关停垃圾短信端口27个。

图2：骚扰电话投诉情况

           图3：垃圾短信投诉情况

三、电信服务监管情况

（一）纵深推进APP侵害用户权益专项整治行动。组织对省内增值电信企业APP进行技术检测，发现27款APP存在违规收集使用个人信息及强制、频繁、过度索权等问题，督促企业整改到位。

（二）加大监督执法和信用监管力度。对业务办理不规范问题的企业下达责令整改通知书1家次；对存在垃圾信息问题的企业，下达责令整改通知1家次、约谈1家次；2家企业因受到行政处罚被纳入电信业务经营不良名单。

四、经营及消费提示

（一）各电信企业在开展或者推广增值业务、融合套餐等业务时，要对资费方案限制性条件以及有效期限，计费原

则等需要引起用户注意的事项履行提醒义务，不得虚假宣传、片面夸大或混淆资费优惠幅度，以及做出其他容易引起用户误解的宣传。 

（二）2021年11月1日，《中华人民共和国个人信息保护法》正式实施。各电信企业和互联网信息服务企业要遵循合法、正当、必要和诚信原则，依法处理个人信息；也提醒广大用户，养成“非必要不提供”的良好习惯，维护好个人信息权益。

（三） 广大移动电话用户可通过移动电话卡“一证通查”便民服务，凭借居民身份证便可查询个人名下登记电话卡数量。用户可通过“工信微报”和“工信部反诈专班”微信公众号、运营商网上营业厅、中国信息通信研究院官方网站、支付宝“一证通查”小程序等线上渠道提交预约查询申请。48小时内，服务平台会通过“10699000”专用短信端口告知用户名下所有电话卡数量及其所属的运营企业。如对查询到的电话卡数量情况有异议，可通过对应的电信企业查询卡号明细信息并进行相应处理。

（四）广大用户在办理电信业务和使用互联网服务时，要仔细阅读服务协议、隐私条款，详细了解业务中的注意事项或限制性条件，理性选择适合自身需求的产品。

附件：2021年三季度基础电信企业用户申诉分类统计表 

江西省通信管理局

    2021年12月24日